一、網絡直播面臨新治理

4月12日下午，浙江省市場監管局召開專題部署會，貫徹落實省紀委省監委2024年全省漠視侵害群眾利益問題專項治理工作部署會精神，全面部署全省網絡直播營銷違法違規行為專項治理工作。省委宣傳部、省委網信辦、省經信廳、省公安廳等10個省級部門分管負責人和相關處室負責人，省市場監管局相關處室和直屬單位負責人，部分設區市市場監管局分管負責人參加會議。

????據直播電商臺獲悉，在網絡直播營銷違法違規行為專項治理方面，工作目標為到2024年底，網絡直播營銷環境更加清朗，培育指導省級“綠色直播間”300個；網絡直播監管效能更加優化，建立覆蓋全省10萬家中腰部以上活躍直播間主體庫，全年監測直播不少于10萬場；網絡直播消費環境更加放心，違法違規行為線索核查處置率100%；網絡直播經濟發展更加強勁，開展各類電商人才培訓1萬人次以上。

????電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻分析道，網絡直播營銷違法違規行為專項治理有重要意義：

對于平臺來說，網絡直播是其主要業務之一，專項治理有助于規范市場秩序，凈化網絡直播環境，提升平臺的聲譽和信任度。治理違法違規行為還可以減少法律風險，降低處罰和賠償的可能性。

????對于MCN機構來說，專項治理有助于建立健全的運營規范和監管機制，提高行業整體的合規水平，還可以提升MCN機構的形象和口碑，吸引更多優質主播和合作伙伴。

????對于消費者來說，專項治理可以保護消費者的權益。網絡直播營銷違法違規行為包括虛假宣傳、欺詐銷售、侵犯消費者隱私等行為，專項治理可以減少這些不良行為對消費者的傷害，提高消費者的購物體驗和安全感。

????電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所律師董毅智也表示，這對平臺來說也是利好消息，因為現在平臺所承載的責任越來越大，通過這種統一行動可以賦予平臺更大的自律權利，也有利于協調各方的關系，尤其是跟監管之間的聯動。

“我一直強調MCN的合規風險是越來越拉大的，過往的模式不適應當下的現實，需要及時的調整，而且要將合規視為其業務發展的第一要務。”董毅智補充道。

二、底線不斷被刷新？

????就在部署會當日，杭州警方通報“秦朗丟失的作業本”事件的調查結果：經查，為吸粉引流，網民徐某某(女，29歲，網名“Thurman貓一杯”)與同事薛某(男，30歲)共同策劃、編造“拾到小學生秦朗丟失的作業本”系列視頻腳本，后網購寒假作業本，用手機自拍、制作相關視頻，并散播至多個網絡平臺，造成惡劣影響。目前，公安機關已依法對徐某某、薛某及二人所在公司作出行政處罰。

（注：圖片采集自網絡）

????隨后，“Thurman貓一杯”在社交平臺發布視頻并鞠躬致歉：“小學生秦朗巴黎丟寒假作業的視頻完全是我編造的，我在這里要給大家道個歉，對此我深感愧疚和抱歉。發布視頻，完全是因為我法律意識淡薄，事情后續的發展也超出了我的預期，引起了大量的轉發和討論，擾亂了網絡秩序，造成了大量的負面影響，并且還占用了大量的公共資源，污染了網絡環境，在此我深刻地反省和道歉。”

????李旻認為，網絡直播涉及多個行業和領域，存在著各種各樣的違法違規行為；且具有實時性和即時性，監管部門所面臨的監管難度較大；此外，網絡直播技術發展迅猛，違法違規行為也在不斷演變和變異，治理違法違規行為面臨的技術挑戰較大。

????電子商務研究中心特約研究員陳虎東也認為，我們要認識到監管始終是滯后的，直播消費其實是一種比較新型的消費模式，會出現非常多的新情況和新問題，消費者個人信息保護、消費者權益保護、爭議解決、刷單、搭售等等方式層出不窮。監管既不能簡單的一刀切，也不能單方面的考慮某一個方面的問題，而是要綜合考慮，充分在消費者、平臺、MCN機構，甚至是主播和直播運營著這些多方參與者中間找到一種平衡機制，這個才是監管的難點和重點所在。

（網經社注：圖為網經社電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻）

“為了應對這些挑戰，可以采取以下措施：建立健全監管機制和法律法規，明確責任和權力，加強監管部門之間的協作，形成合力；加強技術手段的應用，例如利用數據分析、人工智能等技術來監測和識別違規行為，及時發現問題；加大對網絡直播違法違規行為的宣傳教育力度，提高消費者和從業者的合規意識，增強自律能力。”李旻補充闡述。

三、直播圈迎來“大洗牌”？

????浙江省商務廳監測數據顯示，目前杭州已有綜合類和垂直類頭部直播平臺32家、近5萬主播，直播相關企業注冊量超5000家，數量列全國第一，帶動就業超100萬人。

????中國商業聯合會直播電商委副會長單位網經社電子商務研究中心主任曹磊表示，杭州作為全國直播“大本營”，聚集了無憂傳媒、謙尋、辛選、遙望、宸帆、交個朋友、緹蘇、銳趣文化、蚊子會、君盟等知名直播機構，以及辛巴、董先生、衣哥、陳潔kiki、韓大大、貓一杯、多余和毛毛姐、烈兒寶貝等知名頭部網紅，除了帶貨直播外，還有很多娛樂直播、本地生活等營銷類型。此次專項治理工作如果在浙江省順利開展，營造出風清氣正的網絡直播環境，那么對全國來而言能起到良好的示范引領作用，具有重大意義。

????李旻指出，此次專項治理工作表明監管部門對網絡直播違法違規行為越來越重視，將加大治理力度。對于網絡直播行業是一次重要的整頓和規范，旨在建立一個公平、透明、有序的市場環境，保護消費者權益，促進行業的可持續發展。具體來看，這對整個行業會產生一定影響：

1.有助于規范網絡直播市場秩序，凈化行業環境，降低市場風險，增強市場競爭力；

2.提高行業整體的合規水平和聲譽，吸引更多優質主播和合作伙伴的加入，促進行業的健康發展；

3.減少網絡直播中的欺詐和虛假宣傳行為，保護消費者的合法權益，提升消費者的購物信任度和滿意度；

4.促使網絡直播平臺和MCN機構加強自身的內部管理和監管機制，提高合規水平，降低違規風險。

????此外，網經社還獲悉，主播偷稅漏稅動輒上千萬上億元的新聞屢見不鮮，因此網絡主播也被列入了稅局重點監管對象。2023年間，帶貨主播、網絡主播、明星主播等均有偷漏稅消息傳出，其中不乏經提醒仍未整改之人。如主播賈亞亞?加嬋嬋涉嫌偷逃稅被處罰、1200萬粉絲網紅主播“秀才”被舉報稅收違法、帶貨主播王純善涉嫌偷逃稅款360萬等，均造成惡劣影響。

????陳虎東表示，相比于之前的直播亂象，目前的直播市場相對來說其實已經相對規范了，當然直播的形式也還在發生巨大的變化，隨著直播下沉市場的不斷挖掘，直播肯定還會有很多的問題出現。因此，監管的強度究竟有多強，這個不一定，但是至少監管的頻率估計會提高，后續的專項、定點監管等等估計會越來越多。那么對于行業來說，其實做好對消費者的保護，要敬畏市場，這個才是最根本的。

（網經社注：圖為中國商業聯合會直播電商委副會長單位網經社電子商務研究中心主任曹磊）

????曹磊預測：在網絡直播“強監管”大背景下，接下3-6個月左右時間，浙江重點在杭州直播圈，即將要迎來一場史無前例的洗牌甚至“地震”......

網絡直播作為新興的互聯網業態，在豐富人們精神文化生活的同時，也面臨著諸多挑戰和問題。此次十幾部門聯手治理，無疑為網絡直播行業注入了強大的監管力量。相信在政府和社會的共同努力下，網絡直播行業將逐漸走向規范、健康、有序的發展軌道。我們共同期待一個更加清朗、健康的網絡直播環境的到來。